三月二十二日,台灣完成四年一度的最重要的民主程序│全民投票選出第十二屆總統副總統。結果,國民黨的馬英九、蕭萬長順利勝選,使國民黨重新成為執政黨,實現了第二次的政黨輪替。接下來,人們關注的焦點是,馬英九的競選政綱將如何落實,那些在競選中有爭議的政見將如何明確解釋,從而使紛爭降到最低。

  民進黨敗選的原因
  馬英九的得票率為百分之五十八,可說是贏得輕鬆。謝長廷的得票率是百分之四十二,在事前民調大幅一邊倒的環境下(預估差距是三十個百分點左右),算是輸得體面。

  這次的勝負,大家事前都已心中有數,所以沒有激烈的場面。普遍不看好民進黨的理由很簡單:

  第一,阿扁上台八年,行事作風獨斷獨行、惡評如潮,尤其是他對民生議題不感興趣的施政惡果,使謝長廷背上沉重的執政包袱,中間選民不放心將票投給謝長廷。第二,馬英九的個人魅力吸引了大量婦女票。第三,年青人的票多數投給國民黨。

  上述第三點值得略為探討一下。在民主社會中,一個黨連續執政八年,民眾就會產生「換人做看看」的想法。這似乎是一條規律。現在的年青人,很多人在八年前甚至還沒有投票權。在他們踏入成人的頭八年中,聽到的多是媒體對執政黨的批評,印像就不會很好,加上很多年青人都有一定的逆反心理,自然不會把票投給執政黨。
  馬「不統不獨不武」提得恰當
  在這次選舉之中,沒人主打統獨議題,因為民心對統獨爭議已厭惡,不統、不獨,維持現狀一直是台灣的主流民意,誰主打統獨誰就輸。馬英九的「三不」及台灣前途由台灣人民決定的競選主張,具有統獨通吃的效用。

  這次在投票中,國民黨雖是呼籲拒領公投票,但是並沒有收回「返聯公投」案,這並不完全是出於要對抗民進黨的「入聯公投」,而是對其「不統、不獨」主題政策的補強。國民黨公投案的內文(大意)是:「您是否同意,我國務實地以適當的名稱爭取重返聯合國及其他國際組織?」在這句話中可體會到,馬英九借此強調台灣的主體性,借此再次表白自己不會出賣台灣。

  馬英九的「三不」政策,美國方面是會很歡迎的,而中共會視它是難嚥的苦藥,但又難以公開拒絕。「三不」政策應該說是一個很好的政策。國民兩黨的公投票,筆者都領,並且都投贊成票。

  「兩岸和平協定」路程漫長
  國民黨的兩岸政策概括來說,就是「捍衛中華民國、維持現狀、維護台海和平」。為了實現這個理念,近年來一直提出和想併吞台灣的中共專制政權簽訂「兩岸和平協定」,馬英九的施政理念裡也有這一條。對於這個設想,有人認為是高招,有人認為是與虎謀皮,筆者認同後一種意見。

  中共也唱「簽訂和平協定」的調子,但前提是「一個中國原則」,國民黨如果天真地後退半步,那麼這個「原則」就會吃掉中華民國。沒有了中華民國,有沒有「和平」也就沒有意義了。

  另一方面,和中共簽訂什麼「協定」是非常危險的事,不僅末代港督彭定康事後發現了這個真理,國民黨的歷史其實也是飽嚐中共「協定」騙局的苦果。兩蔣撤退來台後,認定歷史的傷痛,從今之後不再和中共簽訂任何協定。如今,國民黨的後代又玩起和中共簽訂和平協定的遊戲,實在應該慎之又慎。

   當然,馬英九不會不知道這些道理,他提出,中共必須先撤除對準台灣的飛彈,才能談和平協定的事,以此來作為一個緩衝和保障。這是一個好的提法。但是,問題仍然存在。首先,「撤除」一詞的技術界定不能含糊,「撤除」應是指將這些飛彈失去作戰能力的技術措施,如果僅僅是飛彈後撤,那就是自欺欺人。第二,除了飛彈之外,中共仍有其他武器可以用來威脅台灣,對於這些威脅,也應作出附帶的要求。
  馬英九「三不」之中的「不武」,當然不是指台灣不要武裝,恰恰相反,國民黨在競選期間一再強調其政策是「捍衛中華民國、確保台灣安全」。捍衛和確保不能光靠嘴講,要有強大的自衛能力,才能確保台海安全,才有和對岸對等地(中共強調的用詞是「平等」)坐下來談「和平協定」,甚至兩岸三通(實質上只剩下直航這「半通」)的本錢。
  修補和美國的關係
  馬英九在競選期間提到過,他上任後要修補被扁損壞了的和美國之間的信任關係。遇有重大政策的出爐,事前知會美國,這一點馬英九是沒問題的。另外,台美之間的一個重大障礙是「軍購案」。美國要將愛國者飛彈、潛艇、反潛機等防衛武器賣給台灣,扁政府也編列了特別預算案來採購。在這個問題上,卻是國民黨利用在立法院的優勢,阻擋「特別軍購案」列入議事程序。筆者早已指出,這個問題民進黨執政時不能通過,輪到國民黨執政,國民黨的態度就會不一樣,軍購案就會通過。國民黨不想將這事由民進黨來做。從這一點可看出,國民黨執政,台灣的政治力量有「合二而一」的正面發展趨勢。民進黨執政,台灣的政局很易「一拍兩散」。這是由國民黨的歷史與政治特質所決定的。
  「兩岸共同市場」如何登場
  這次大選,雙方交鋒的議題空前的狹小,不僅是完全主打經濟議題,而且更主要局限在「兩岸共同市場」這個相對較小的議題在攻防。國民黨曾溜口說過「一中共同市場」,但很快就改為「兩岸共同市場」,但民進黨仍是以「一中共同市場」做文章。競選期間,滿街都是這方面的標語口號,成了選民談論的重點。
  國民黨「兩岸共同市場」的設想,原意是淡化台灣與中國大陸間的政治角力,讓雙方在和平安全及互惠原則下,降低經貿往來的障礙與成本。
  事實上,兩岸要建立共同市場不僅有政治上的牽扯,光是純經濟考量,就有許多難點和新課題。開放容易,開放錯了要收就難了。適當的開放,適當的管制,如何拿捏好分寸,很考驗馬蕭今後的政治智慧。因為這樣,蕭萬長甚至表示,並沒有將「兩岸共同市場」列入競選政見。
  難得一見的君子之爭
  不僅是選舉的勝負早已底定,更主要是馬謝兩人的性格特質都屬於溫和中庸。當開票結束後,謝長廷呼籲支持者不要抗爭,要支持馬英九的領導。馬英九也致電謝長廷,對謝的表態表示感謝,並表示今後會尊重在野黨。選後台灣的市面很祥和,台灣民眾的民主素養又成熟了一大步。