| 馬英九順利當選為中華民國第十二任總統,這個以在中國大陸及台灣活動有一百多年歷史的政黨為政治背景的新總統,他上任之後的施政路線怎麼走?哪些競選政見將落實,哪些口號將被遺忘,哪些理念將會修改,這是人們近來的談論話題。其中,除了經濟期票之外,國民黨新政府的兩岸政策將是海內外關注的焦點。
「慶祝行情」不及八年前 每次重大選舉之後,人們對新政府新官員都會有一定的期待,因此政治、經濟、社會各方面必有一番熱鬧,尤其是在股市方面,這就是台灣慣稱的「慶祝行情」。這次是台灣實現總統直選以來的第二次政黨輪替,當然市面上也感受得到這種歡愉及期待的氣氛。但是,這次和八年前第一次實現政黨輪替相比,慶祝行情就明顯遜色。人們逐漸認識到,政黨輪替是民主社會的常態,新的政府也不是神仙,期許太高會不切實際。 但是比起八年前的國民黨支持者衝擊黨總部,比起四年前的衝擊總統府要求驗票的激烈抗爭,今次選後的安定祥和,感覺真是民主素養的大進步,這就是最好的慶祝行情。 「中華民國」初試啼聲 台灣的統獨爭議,雙方爭執的焦點之一:獨派堅持要用「台灣」來稱呼,統派則堅持用「中華民國」來稱呼。但是,在選舉之中,馬英九的競選總口號卻是「台灣向前行,台灣一定贏」,一口氣用了兩個「台灣」。從這裡,我們也看到了台灣的真實民意。現在要觀察的是,馬英九將如何將「台灣」轉換到「中華民國」,以及今後如有重大選舉時,又如何重新高舉「台灣」的口號。 最近的一次講話,是馬英九針對台灣將以什麼名義爭取成為世界衛生組織(WHO)的觀察員表示看法。馬英九說:去年陳總統以「台灣」名義申請加入,遭遇空前阻礙,包括美、日、歐盟都反對,甚至邦交國都找些可笑的理由逃避,非常難堪。在非政府組織中,奧運使用「中華台北」,而在政府組織中,如世界貿易組織,以台澎金馬單獨關稅領域為名稱,簡稱也是「中華台北」。「中華台北」以外的名稱有成功過的嗎?除了更糟糕的「中國台北」,目前沒有比「中華台北」更好的名稱。國際現勢如此,台灣只能在大環境框架中尋求突破,不可能把框架推翻。 意識形態與策略的運用 馬英九的兩岸政策的根本依據是「九二共識」,即「一個中國,各自表述」,這是統派的基本立場,也是最後的防線。這是個有爭議的「共識」,國民黨馬英九方面堅持「九二共識」要全面的表述,而中共則只取其中的「一個中國」,民進黨則堅稱從來沒有兩岸達成「九二共識」這回事。當選以來,馬英九及其主要幕僚被問及「一個中國指的是什麼」的時候,他們都很堅決的回應:「當然是中華民國」。美國在台協會的負責人最近在會晤馬英九之後對媒體表示,「美台關係今後會很好」,語意之中就是,馬的「九二共識」符合美國的利益,美台之間、甚至兩岸之間的摩擦會比民進黨時代少很多。 現在的基本形勢是,不論中共怎樣曲解,國民黨馬英九都在自己的一方執行著「各自表述」,上述馬的講話,就是「一中各表」的具體運用。 但是這個「一中各表」的政治立場及意識形態,在某些方面可能行不通,例如,國民黨指民進黨要用「台灣」的名義爭取加入聯合國是行不通的,就像要爭取成為WHO的觀察員一樣。但是,國民黨以前要用「中華民國」的名稱重返聯合國,則是更行不通。因此「一中各表」的運用成效也要看具體場合,也就是要運用更好的策略來執行。 陳水扁執意要使用「台灣」來正名各類公共機構、建築物以及對外交往,經常是用「台灣」來取代或是偷襲「中華民國」。馬英九的施政肯定是會大幅轉彎,甚至是顛倒過來,即用「中華民國」取代或偷襲「台灣」,其中的政治戲法會在今後的馬時代不斷的上演。 馬英九到底要怎樣處理「台灣」和「中華民國」的關係,是馬今後施政的重點和難點。一般可以預料的是,他在島內對著民眾時,會多講「台灣」,對外則肯定是用「中華民國」,甚至是「中華台北」。這就是馬英九的「一個中國」政策。 以「中華民國」保護台灣 相對於陳水扁來說,馬英九的思想、意識形態及政策路線,肯定會回歸於中華民國正統。但是相對於兩蔣來說,馬英九的正統已沒有那麼僵硬了。之所以會這樣,除了時代的因素之外,馬英九的個人因素也很重要。在台灣,他是人們所稱的「外省人第二代」,對中共沒有什麼世仇,對台灣已完全融入,講話及思考都是「新台灣人」的成份居多。更重要的是,他的性格特質是較為理性溫和,不會走極端,易於折衷妥協,和其他政治人物之間也沒有重大的選舉恩怨,至少多數人是這麼看他,這是他贏得選票的很重要原因。 分析馬英九的一貫言論,可以說,他是歸於正統、又異於正統。人們常會質疑他是否會真的愛台灣,現在看來,他是以「中華民國」來愛台灣,來保護台灣,這是馬英九政策的矛盾統一。 三不政策是異於正統的策略 馬英九在競選期間提出的「不統、不獨、不武」的三不政策,正是國民黨在新的形勢、新的民意之下近年來歸納出的基本政策。以前,不僅兩蔣,即使是李登輝當政期間,官方的正式口號是「三民主義統一中國」,現在一些老舊的建築物上仍可看到這些陳年的口號。 現在,民主政黨型的新國民黨,雖然仍然反對台獨(不反對他人作為選項),但是也閉口不提統一,因為這也是一個危險的口號。一是容易上了中共的圈套,不提統一,有利於與中共保持距離,有利於保持最基本的戰略縱深,達到保護中華民國或台灣的目的。二是符合絕大多數民眾要求維持現狀的最基本現實。廣大民眾已習慣將青天白日滿地紅的旗幟視為國旗,將這面旗幟之下的土地視為自己的國家,將各類文件、日曆及自己的生日以民國年號來表達,早已習慣互相問道「你幾時出國」、「幾時返國」,不論藍的綠的都這樣。民眾這樣的意識形態無比堅固,陳水扁想要從獨的方面來改動,已經失敗。馬英九國民黨從統的方面來改動,也同樣會失去許多選票。於是,一條看似要回歸正統,但是又異於正統的新路線就這樣產生了。這條路線可視為具有台灣特色的正統路線的修正主義路線。 |