二次世界大戰結束後,國共兩黨在大陸展開內戰,結果國府兵敗山倒,於一九四九年被迫遷往台灣。在台灣,國民黨一黨獨霸,實行威權統治,但蔣經國於一九八八年逝世前,解除戒嚴、黨禁及報禁,為台灣的民主化奠定了堅實的基礎。李登輝繼蔣經國出任總統後展開政治改革,並於一九九六年開始實行總統直選,國民黨的李登輝與連戰分別當選正、副總統。 從陳水扁到馬英九 二○○○年民進黨的陳水扁擊敗分裂而腐化的國民黨,當選總統,台灣首次出現政黨輪替及和平轉移政權,阿扁對台灣的民主化作出了歷史性的貢獻。四年後,阿扁擊敗國親的連戰與宋楚瑜,再度當選總統。 陳水扁統治台灣前後共八年,政經情勢持續惡化,貪腐氾濫,族群矛盾加劇,兩岸關係及外交情勢也迅速惡化,失業率、自殺率及人民痛苦指數屢創新高,民眾痛苦不堪。 二○○八年,國民黨提名馬英九與蕭萬長參選正、副總統,民進黨則提名謝長廷和蘇貞昌,兩組候選人動用各種政經資源,競爭非常激烈。 在三月二十二日的總統選舉中,馬蕭共獲七百六十五萬多票,得票率高達百分之五十八;民進黨的謝長廷與蘇貞昌僅獲五百四十四萬多票,得票率約四成二;雙方的差距高達二百二十一萬多票。台灣因而實現二次政黨輪替,並和平轉移政權。 五月二十日,馬英九將正式就任總統,接替同日卸任的陳水扁。 扁馬會談 各自表述 四月一日﹙愚人節﹚,扁馬於總統大選後首度會談,兩人針對有關問題,各自表述。 馬英九首先肯定三月二十二日的台灣總統大選,雖然競爭激烈,但過程平和,順利完成,國際社會﹙包括布希總統﹚因而肯定台灣為「民主燈塔」,馬英九深感驕傲,並強調,就任總統後千斤萬擔,戒慎恐懼,決不會辜負全民的付托。馬英九也要阿扁「放心」,他不會「出賣台灣」,並會「用生命來捍衛台灣,我愛台灣不亞於你!」 馬英九也特別指出,每一個人都是「凡人」,當手上掌握權力時,會無法抗拒而濫用。因此,馬英九在與阿扁談話時,不但提醒眾人,也提醒自己:權力使人腐化,絕對的權力使人絕對的腐化,他會牢牢銘記在心──馬英九對陳水扁的上述談話,用意不言而喻,有意諷刺阿扁掌握政權八年,貪腐醜聞不斷。 但陳水扁並未回應,也難以回應。阿扁只是保證會和平轉移政權,在五二○前也「絕對不會做出意外的舉措」,他及其幕僚也會做好交接工作。 然而,馬英九更進一步地坦率指出台灣在國際社會的落後情勢﹙意指在經濟上台灣已落後為亞洲「四小龍」之末﹚,現在應「全力趕上」,他因而主張淡化敏感的政治問題,胸襟要放在經建及改善人民生活,「這樣人民才有尊嚴」。馬英九相信「陳總統比我瞭解,現在周邊國家都是滿進步的」,顯然是指責阿扁執政八年,台灣明顯落後,但扁並未駁斥,也無法反駁,因馬英九所言確是事實。 接著陳水扁表示,希望挺扁、反扁的惡鬥隨著五二○他的卸任「而劃下句點」,結束反扁、挺扁的舊時代,迎接「馬英九新時代」的來臨,但阿扁也提醒馬英九,國家領導人應「大智若愚,發揮大無畏的精神」。馬英九聆聽扁的表述,會心一笑。 與此同時,馬英九展現政治家的風範,強調台灣人民在總統選戰中選擇了他,但並非全盤否定民進黨;在未來民主發展中,民進黨仍是重要力量。因此,馬期盼民進黨再生,重新出發,他願意與民進黨進行公平的競爭,不希望永遠對立。 九二共識 扁馬交鋒 扁馬會的焦點顯然是「九二共識」,因馬英九曾多次公開宣示,他就任後將以「九二共識」﹙即「一個中國,各自表述」﹚為基礎,通過兩岸兩會﹙海基會與海協會﹚恢復兩岸協商及談判。但陳水扁卻無數次公開否定「九二共識」,甚至認為「九二共識」為「沒有共識的共識」。 在扁馬會中,阿扁直率地指出「九二共識」根本不存在,因中共從未承認「一個中國,各自表述」,而「九二共識」有三個不確定:事實存在與否?具體內涵是什麼?未來發展和可能變化是什麼?阿扁明確指出,前總統李登輝也多次說「沒有九二共識」。 馬英九在回應時則表示,在一九九二年的香港會談中,兩岸是不歡而散,但是隨後雙方函電往來時,達成了九二共識;至於一中各表則是媒體創造的名辭。他並強調,如無九二共識,就不會有九三年的辜汪會談,而在千島湖事件之後,雙方才出現歧見。其後,大陸強調的是「一中」,我方則堅持「各表」。 不過,馬英九也指出,兩岸要良性互動,必須回到一個具有基礎的共識上,才能展開對談。馬英九說,只有關係正常化,才能有良性互動。馬英九肯定陳水扁執政八年,有其價值,但是「現在輪到我們執政,仍會以台灣為本位。」 在「九二共識」上,扁馬兩人你來我往,數度交鋒,並無交集。阿扁提醒馬英九,以「九二共識」為兩岸復談基礎,要小心;馬英九則說,他熱愛台灣,決不會賣台,傷害台灣,如中共拒絕「一中各表」之內涵,他就不會去與中共談判。 「九二共識」是否存在 筆者多年研究「九二共識」,也曾多次撰文,予以評析。在九○年代,筆者在美國與台灣曾多次與台灣海基會董事長辜振甫及大陸海協會會長汪道涵談話,他們二位均認為確有「九二共識」,但卻使用不同的名詞:汪使用「默契」一詞,而辜則選擇「諒解」一詞﹙即英文的understanding﹚。「九二共識」一詞係國民黨政府時代的大陸委員會主委蘇起在其《危險邊緣》一書中所創立的名詞,筆者認為「九二諒解」比較確切。 李登輝於一九八八年繼蔣經國出任總統後,對大陸採行開放政策,並於一九九○年代初制定「國家統一綱領」及組織海基會,代表政府與大陸的海協會談判。兩會於一九九二年同意「一個中國,各自表述」之說,並在此一基礎上,辜汪於一九九三年在新加坡舉行會談,簽署歷史性的四項協議,兩岸關係終於獲得重大突破。如無此一雙方均可接受的說詞,兩岸兩會的負責人不可能在新加坡舉行「辜汪會談」,也不可能簽署四項重要協議。 至於李登輝對「九二共識」的說法,在一九九五年前他承認「九二共識」之存在,但在一九九五年兩岸關係開始惡化後他即否定「九二共識」。 扁馬的嚴重分歧 扁馬交鋒反映兩人對兩岸問題的深沉歧見:扁堅持「九二共識」並不存在,反對兩岸恢復協商及談判;馬則接受「九二共識」﹙因它的內涵為「一個中國,各自表述」﹚,希望以之為基礎,儘速恢復兩岸的協商,緩和兩岸的緊張關係──他們兩人恐永遠不可能為兩岸問題達致共識。 |