白宮內鬥大戲與特朗普內政外交

高 路

  白宮內鬥顛覆傳統政治文化

 

  這幾天白宮正上演一場瘋狂的內鬥大戲,令人眼花繚亂、目不暇接,事情要從白宮通聯主任安東尼‧斯卡拉穆奇的上任說起。七月二十一日白宮舉行記者發佈會,華爾街投資家斯卡拉穆奇出人意料地被特朗普任命為白宮通聯主任,並且被授權可以跳過白宮幕僚長普利巴斯直接與總統聯繫。斯卡拉穆奇這一任命在白宮掀起新一輪內鬥潮,當天反對該任命的白宮新聞秘書、發言人肖恩‧斯派塞立刻遞出辭呈走人。

 

  斯卡拉穆奇到白宮上班不到一周,被《紐約客》雜誌記者瑞恩‧利薩爆出他在白宮餐桌上辱罵自己的上司普利巴斯,稱普利巴斯是一個「他媽的偏執狂,有精神分裂、妄想症」。斯卡拉穆奇得知他的言論被記者報道後,傍晚致電利薩追問消息來源,並威脅說他已經為此開除了一名手下員工,假如利薩不告訴他消息來源的話,第二天他會再開除三名員工。斯卡拉穆奇的粗魯行為幾乎顛覆了白宮的傳統文化,在白宮內造成很大震撼。他上任一周後,七月二十八日特朗普又突然下令由現任國土安全部長約翰‧凱利接替普利巴斯的幕僚長職務,導致白宮幕僚班底大換班。特朗普撤換普利巴斯的決定也頗具戲劇性,他在搭乘空軍一號前往紐約長島時,飛機剛落地就在推特上宣佈了這項決定,而此時普利巴斯也在飛機上。

 

  斯卡拉穆奇是特朗普的忠實支持者,他一直想在白宮任職。為此他在今年一月將自己的對沖基金公司「天橋資本」出售給目前醜聞纏身的海南集團下屬子公司,但他的任命一直受到普利巴斯、斯派塞以及白宮首席策略長史蒂夫‧班農的阻撓,因此,他對特朗普的這幾個白宮高級幕僚有很強的心結,而特朗普執意要安插斯卡拉穆奇進入白宮,顯然是想利用他清除不大聽話的普利巴斯等人,整頓白宮。

 

  特朗普進入白宮之初任命自己的女兒女婿為白宮顧問,試圖推行家族企業管理,但一直不順利,白宮內形成女兒女婿派與舊臣派之爭,特朗普在女兒女婿的支持下,啟用斯卡拉穆奇,並為此不惜在一周內接連踢走兩名閣僚級大員,表明家庭勢力開始佔上風。但令人更加驚奇的是,七月三十一日劇情大翻轉,被特朗普強勢上位作為打手的斯卡拉穆奇,卻被新任白宮幕僚長凱利開除,斯卡拉穆奇從就任到走人,期間不過十天,白宮連換三名大員,其情形猶如當年尼克松在一天內接連開除兩名司法部長般,可說是「狗血大屠殺」。

 

  或攻打北韓以挽回內政信譽

 

  白宮幕僚長又被稱為為白宮辦公廳主任,是美國政府機構中最有權勢的職位之一,常被認為是「華盛頓第二最具權力的人」。凱利是海軍陸戰隊退役四星將軍,他接掌白宮幕僚長的職位,成為自尼克松任命黑格上將擔任白宮幕僚長四十多年以來第一位軍人再任該職。凱利上任第一天就將斯卡拉穆奇踢走,顯示他的軍人強悍作風。據報道凱利周一上班後,白宮舉行了歡迎他就職的儀式,當時斯卡拉穆奇也有參加,儀式結束後,凱利叫斯卡拉穆奇去他的辦公室,在辦公室內通知斯卡拉穆奇被解僱了,驚得斯卡拉穆奇下巴差點掉下來。據參加歡迎儀式的白宮僱員透露,凱利在就任儀式上宣佈所有白宮人員,包括特朗普女兒女婿都必須向他匯報,不得擅自對外發佈信息,他希望用軍隊管理方式整頓白宮。

 

  對於凱利的強勢作風,部分特朗普幕僚表示出新的擔憂,他們認為以特朗普獨斷專行、衝動行事的性格,很難適應凱利的制度化、程序化軍事管理方式,兩人之間的潛在衝突很可能在不久的將來明朗化。

 

  特朗普上台半年多,內政外交一團糟,他在競選時所做的重大承諾,沒有一項獲得推動:外交上面對北韓屢次發射導彈、與俄羅斯關係陷入新的緊張、中美蜜月破裂的重大挑戰;內政上廢除奧巴馬醫保、大幅度減稅、管制非法移民等議題一拖再拖,不但使特朗普成為近百年來民調最低的總統,也使這屆美國政府成為世界的笑話。從目前情勢看,在內政外交毫無進展,白宮後院又不斷起火的夾攻下,特朗普很可能走出一步險棋,即冒險攻打北韓,以外交挽回內政信譽。

 

  最近媒體突然報道美軍太平洋艦隊司令史考特‧史威夫特在澳州國立大學發表演講時,聽眾中有人問他如果特朗普下令核子攻擊中國、他會不會遵命的問題,史威夫特沒有以外交語言迴避,卻明確表達會執行總統的命令。雖然事後太平洋艦隊發言人出來圓場,辯解說史威夫特只是要表達軍人服從文官政府領導的原則,但此類重大敏感話題不可能是偶然的,絕對經過事先策劃安排,其目的就是要向北京傳達信息,一旦美國對北韓動武,希望北京只作旁觀、不要干涉。記得當年韓戰爆發後,中國派出所謂的志願軍入朝參戰,當時聯合國軍總司令麥克阿瑟就計劃核子攻擊東北,但被杜魯門制止,可見核子攻擊中國並非新鮮想法,而是美軍一直在準備的預備方案。這次太平洋艦隊司令史威夫特以另外一種形式表達,就是想提醒北京不要再插手美軍對北韓動武,這也預示特朗普已將東亞局勢作為外交的最優先考慮,如果北韓再有挑釁行為,美軍動武並非不可能。